为保障在疫情期间失业的美国劳工，美国总统川普周二（21日）宣布，将暂停核发绿卡60天，这项措施并不影响临时工作签证持有者入境。
考虑到约90%职业绿卡申请属于境内申请，这项短期限制对职业移民冲击不大，但会对申请亲属移民者有影响。
川普周一（20日）晚间推文表示：“鉴于无形敌人（Invisible Enemy）的攻击，以及有必要保障我们伟大美国公民的工作机会，我将签署行政命令，暂停移民进入美国。”不过他当时并未说明细节。
川普在周二白宫每日防疫记者会上表示，将暂停接受移民60天，申请绿卡者将无法入境美国，但允许临时劳工进入美国就业，季节性农场工人也不受影响。
至于这项措施将在何时推出，他则表示最早星期三就会签署，并对外公布细节。对于外界质疑川普每每提及要遣返非法移民时，总呼吁移民应寻求合法途径进入美国，这项措施却拿合法移民开刀，川普解释，这项措施目的在确保美国劳工优先获得工作，不会被新移民取代。至于是否会延长这项措施，将在期满之时，再视情况再评估。
据美国劳工部统计，截至4月11日，全美首次失业申请已达创纪录的2200万人。依据这项数据推算，美国失业率已经高达8.2%，超越1975年5月的7%历史纪录。随着中共病毒（武汉肺炎）疫情持续蔓延，失业申请的人数还将持续攀升。据悉，通过临时禁止移民入美来缓解美国人的就业压力，在共和党和白宫内部已达成一致意见。
川普在周二的疫情记者会上说：“我们必须首先照顾美国的劳工”，他也补充说，此举可暂时缓解对美国现有医疗资源的压力，而在提问环节回答问题时，川普表示，这项行政令对境内的合法签证持有人不会有影响，但对非法居留人士，将由移民法官决定去留。
行政令范围远比预计窄
在川普周二晚间宣布之前，网络上充斥了关于行政令内容的猜测，很多持有H1B签证，或正面临境内绿卡申请关键时刻的移民纷纷表达了极大的担忧。不过，最终宣布的影响范围远比猜测的要小很多。根据川普的描述，这项行政令基本上不会影响所有已在美国境内并持有合法身份的移民，包括H1B签证持有者和季节劳工。
同时，这项临时60天的行政令也不影响大部分的职业绿卡申请者，因为通过职业移民获得美国绿卡的人士中绝大多数（90%）是已经通过临时签证在美国的移民。不过对于那些从境外申请绿卡的人士，包括EB5投资移民申请人，和一些亲属移民申请，则可能会有影响。
目前关于行政令的一些细节，包括亲属移民的限制是否包括配偶、父母，绿卡持有者申请亲属移民，是否会比美国公民受更多限制等还不清楚。行政令中预计也会列出一些不受限制的“例外”情况。这些方面的细节需要等行政令签署并发布后才会明朗。
另外一方面，因为疫情原因，美国海外使领馆已停止了大部分的签证业务，美国和很多国家也实施了旅行限制，因此这项行政令的实际影响可能非常有限。
正在考虑更严厉的限制
尽管目前的行政令影响有限，但川普也表示自己正在考虑第二个，对移民有更多限制的行政令。不过他在周二的记者会上拒绝透露进一步的细节，以及他计划何时签署第二个行政令，他只确认季节性农业劳工不会受限制。
川普计划周三签署的这项行政令目前还在草拟中。《华尔街日报》报导说，临时移民限制的范围应该有多大在川普政府内部引发讨论。一些移民强硬派希望更多的对职业移民签证做出限制，他们认为这些移民抢走了美国人的“饭碗”。但一些温和派的助手，则认为这些职业劳工对美国有益，包括对美国的抗疫努力也有益。
Comments are closed here.