截至4月11日为止,已有2200万名美国人失业。随着疫情持续蔓延,以及封锁时间的延长,失业率很可能继续攀升。
美国总统川普在周三的白宫记者会上宣布,为了保护在疫情期间失业的美国劳工,并节省美国的医疗资源,他已签署了停止核发绿卡的行政命令。
这项命令将持续60天,届时会再度评估失业率和经济数据后,再决定是否延长禁令。
“为了保障伟大的美国工人,我刚签署了一项暂时中止移民到美国的行政命令,这将确保所有失业的美国人在重启经济时,能优先找到工作”,川普说,在疫情流行期间,这项行政命令也能“为美国患者保留医疗资源”。
川普表示,如果劳动力的供给超过需求,在没有干预的情况下,美国将面临长期的高失业率。国内弱势的美国公民,如少数族裔、没有大学学位者以及残障人士,由于受疫情影响,已处于失业的边缘。他们通常在经济出现波动时,先蒙受损失。在经济复苏时,又较晚才能获益。限制新的合法移民入境,得以保护这些处于不利地位和失业边缘的美国劳工。
该行政命令将在美东时间4月23日晚上11点59分生效,暂定实施60天。实施50天后,国土安全部将征询其它单位的意见,衡量是否要延长。
虽然移民禁令通常都会影响数百万人,但由于中共病毒(武汉肺炎)大流行,许多移民系统已经停顿下来。并且,这项命令仅适用于从美国境外申请永久居留权的人,因此影响人数并不多。
实际上受到该行政令影响的外国人士包括:
(i)在本公告生效时,在美国的境外者;
(ii)在本公告生效时,没有有效的移民签证者;
(iii)除了签证外,没有有效的官方旅行证件(例如运输函件、适当的登机文件或回美证)。
不受该行政令影响者如下:
(i)合法永久居民;
(ii)具医师、护士或其它医疗保健专业,以移民签证入境美国的外国人士;与该等外国人同行的配偶及未满21岁的未婚子女;
(iii)通过EB-5移民投资计划申请签证进入美国的任何外国人士;
(iv)美国公民的外籍配偶;
(v)未满21岁且是美国公民子女的外国人士,或者是寻求通过IR-4或IH-4签证进入美国的准收养人;
(vi)经国务卿、国土安全部部长、司法部部长推荐,入境将进一步促进美国重要的执法目标的任何外国人;
(vii)美国武装部队的所有成员及其配偶和子女;
(viii)特殊移民签证SI类或SQ类别入境美国的所有外国人及其配偶和子女,以及符合国家利益的所有外国人。
川普说,在实施期间如有需要,可以随时调整命令内容。
过去有许多评论认为,川普在2016年的总统大选中获胜,部分原因是承诺限制非法移民,以保证美国劳工的工作权。如今,在疫情期间暂停核发绿卡,也有人质疑是为了在年底大选中获胜。
然而,川普否认了这种以疫情为由兑现竞选承诺的说法。
白宫发言人凯利·麦肯尼尼(Kayleigh McEnany)表示:“这是美国人很容易理解的常识,当美国人需要工作时,必须让美国人优先。”
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