5月21日中共全国人大宣布,审议“港版国安法”草案,该法将纳入基本法附件三,直接在香港实施,绕过基本法第23条有关国安立法由香港自行立法的程序。草案包括四大内容:禁止分裂国家、禁止颠覆中央人民政府、禁止外国干预及恐怖主义行为,也会在香港设立执法的国安机构。
周三(5月27日),美国国务卿蓬佩奥宣布香港不再享有自治权,随后知情人士表示,川普(特朗普)政府正在考虑暂停香港对美国出口的特惠关税,这是美国政府对中共在香港强推国安法的回应。
消息人士对路透社说,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)宣布香港不再具有足够自治权,以享受特殊贸易待遇,此举可能使美国对香港生产商品征收与中国大陆出口产品相同的关税。
消息人士在不愿透露姓名的情况下说,这个选择是美方在回应中共对香港实施紧缩政策(强推港版国安法)时,权衡一系列想法中的一个。
美国采取的更为严厉行动将是正式撤销香港根据美国法律享有的特殊地位,这是只有川普总统才能做的决定。
香港不再享有1997年7月主权移交前美国法律赋予的同等待遇
周三,蓬佩奥在国务院网站上发表声明说,上周,中华人民共和国(中共)全国人民代表大会宣布,打算对香港单方面任意强加国家安全法。北京的“灾难性决定”只是一系列从根本上破坏香港自治和自由的最新举动,也破坏了中国(中共)自己在《中英联合声明》中对香港人民所作出的承诺。
蓬佩奥还在声明中说,《美国-香港政策法》要求国务院评估香港从中国那里获得的自治权。在对(香港)局势发展经过了仔细调研后,他今天已经向国会证明,香港不再继续获保证享有1997年7月主权移交前美国法律赋予的同等待遇。
蓬佩奥在宣布这个决定的同时还说:“美国与香港人民站在一起,反对中共日益否认它们承诺的自治。”
美国对香港特殊地位的认可,印证了香港作为具有西方风格法治全球金融中心的作用。这项新的评估可能会削弱在香港的美国和其它外国企业的信心。
彭博社:美方或从制裁中共官员入手
香港获得特殊地位有很多实际益处,包括美国允许向香港出口高科技设备,而这些高科技设备不得在中国其它地方出售。它还为美国在世界机构(从世界卫生组织到亚洲开发银行等)对香港独立代表提供支持。
香港的开放资本账户和对国际治理标准的遵守是中国大陆城市所无法比拟的,并使其成为国际银行和贸易公司的重要基地。
去年通过的《香港人权与民主法案》强制要求美国国务院每年对香港是否获得自治权进行评估。蓬佩奥的决定为一系列制裁选择打开大门,从对中共官员实施签证限制和资产冻结,到对香港商品征收关税等。
川普总统周二被问及白宫实施制裁的可能性时说,政府“正在做一些事情”,他将在本周晚些时候宣布这一消息。
川普说:“这是你接下来将要听到的——本周末前。” “我认为是非常有力的(回应)。”
彭博社报导说,川普政府可能从制裁中共官员入手。
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