EB-5 变革或不可免 律师:有意者应及早洽询

EB-5 变革或不可免 律师:有意者应及早洽询

（记者宋蕴／纽约报导）备受争议的EB-5投资移民项目，将于四月底再度面临抉择。项目是否会如政府所拟，投资门槛大幅提升，还是彻底终结，或再度延期，目前尚未明朗，对此，美最大移民律师行合伙人建议，“对投资移民有兴趣者，应尽快咨询相关人士。”

今年一月，美国土安全部（DHS）和移民局（USCIS）公布EB-5修订草案，拟大幅提升项目投资门槛金额。草案建议，将高失业率地区投资门槛从50万提至135万美元，中低失业率地区从100万提至180万美元，并请公众于4月11日之前提交意见。

更有美国参议员建议完全终止EB-5项目，如法案通过，将终结外国人在美投资移民的捷径。

丹尼尔·施瓦茨（Daniel Schwarz）是全美最大移民律师行费戈曼（Fragomen, Del Rey, Bernsen & Loewy）的合伙人之一，精于EB-5投资、亲属移民和工作签证。施瓦茨认为，“EB-5不可避免会发生改变，但我们希望，完全终止项目的提案只是一种谈判的手段。”

施瓦茨提醒民众，EB-5投资移民项目本身带有风险，但在4月28日之前，感兴趣的人应尽快咨询专家，“不管现在是否行动，都有风险存在。但项目如有任何变化，后悔也来不及。所以如果感兴趣的话，现在就是申请的机会。”

风险无法避免，但可尽量降低

EB-5项目申请者约九成来自中国，而投资移民在国内的部分招揽广告涉及误导行为。虽然多人通过投资移民圆梦绿卡，但也有人遭遇不合格项目或骗局，半路搁浅，梦碎钱失。

施瓦茨认为，大部分的EB-5项目是成功的，但是就目前现状来看，风险无法避免，“所以重要的是，就投资方向来说，做出明智的决定，以降低风险。”

移民局审批投资人初步申请后，发出的是为期两年的临时绿卡。但两年后申请正式绿卡时，会再有专业审核部门严查投资项目，看是否符合规定、正常运转、如期创造就业机会等等。

由于遭遇骗局或投资不合规定等原因，有些中国投资人两年后申请永久绿卡遭拒，最终无法留美。据移民局（USCIS）统计，2016年收到的3,474份EB-5申请中，1,758份获批，86份遭拒，还有积压的6,309份待批。

此外，区域中心（regional center）虽获USCIS批准，但不等于政府认可该中心的投资质量，而且个别黑心区域中心可能会不遵守规定，由于投资人只有第二顺位或第三顺位的留置权，意味着很多EB-5项目的投资者基本没有资产追索权，一旦被骗，很难追回财产。

施瓦茨建议，投资人首先要找到可信的移民律师，但他提醒民众，律师不会替投资人选择任何一个投资项目，而只会提供相应的参考资源。

更重要的是，投资人要咨询金融专家，来评估投资项目的风险。“金融人士可以就募集的资本、产生工作的机会，来审核项目的情况，这些都是决定投资的关键要素，而这超出了移民律师的法律专业范围。”