CCSS 共同核心州立标准

CCSS 共同核心州立标准

新州各公立学校根据“共同核心州立标准”(Common Core State Standards,简称CCSS)的要求,2015年春天开始实行新型标准化考试PARCC(大学和职业就业评估合作伙伴关系),即“高校与就业预备联合评估“,是在”共同核心标准“要求下制定的一套新型标准化考试.PARCC的实行,将取代新州原有的中小学标准化评估考试NJASK(新泽西技能和知识评估)新泽西技能和知识评估考试

 

什么是“共同核心州立标准”(CCSS)

 

“共同核心州立标准”(Common Core State Standards,或称共同核心标准,共同核心标准)是全美48个州的州长及教育主管在2010年联合发布的一套教育标准,这份标准概述了美国中小学(K-12年级)各阶段学生所应该掌握的知识和技能,其目的是使所有学生在毕业时都能为升学或就业做好准备。该标准的发布被认为是近年来美国教育上的重大改革

 

「共同核心标准」由来

 

美国教育机构近年的研究结果认为,在就业市场全球化,国际就业竞争日益激烈的情况下,美国的教育体系落后于其他工业化国家。据研究教育改革的布罗德基金会的信息,“在27个工业化国家中,美国学生的数学排名第25位,自然科学第17位,阅读第14位。”一些大学和商业公司雇主也认为,当前美国的小学和中学的教育远落后于大学和职场的要求,对教育制度进行改革的呼声越来越高。

2001年小布什总统当政期间,通过了“一个孩子不掉队”法案(没有孩子落后),奥巴马政府也于2009年7月宣布“冲向卓越”计划(Race to Top),以改进目前的教育现状

2010年6月2日,在全美州长协会(国家总督协会)和州首席教育官理事会(首席官员理事会)主导下,发布了中小学教育的“共同核心标准”。

之后,联邦政府宣布“冲向卓越”计划的资金分配将与“共同核心标准”或其它类似的“标准”挂钩。因此,全美有45个州,哥伦比亚特区以及4个海外领地和美国国防部教育处都先后采纳了“共同核心标准”。

 

反对声音:各州教育自主权被剥夺

 

由于美国实行联邦制,教育的自主权在各州手上。各州都有自己的“标准”,参差不齐。“共同核心标准”推出后,一些保守派人士认为,联邦政府通过经济杠杆,剥夺了各州的教育自主权。有了共同标准,教师在教材选择上也失去了灵活性,学生也可能被培养成考试机器。

一些教师认为,「共同核心标准」对于从Kindergarten到三年级学生的要求过高,不符合小孩子的自然学习规律。如新标准要求Kindergarten一年后能从1数到100,而不是以前的30。

原本采纳了「共同核心标准」的印第安纳州,在强烈的反对声浪中,对「共同核心标准」进行了修改,制定了自己的「标准」。

一些教师担心,在更为严格的测试中,学生们中得分可能很低,从而导致逆反心理。在纽约州,实行了一段时间的「共同核心标准」后,有高中校长认为,「共同核心标准」是灾难,孩子们都不愿意来上学了。因为他们要学习高一个年级的数学课程,而且难度比以前更大。

在新泽西,也有不少人反对「共同核心标准」。西东大学教育学教授梯肯(Christopher Tienken)认为,「共同核心标准」没有经过验证,并没有证据证明它比新泽西现有的标准更好。

 

「共同核心标准」对华裔学生的挑战

 

「共同核心标准」在英语/语言艺术科目,学生将阅读更加复杂、数量更多的非小说类课文(Nonfiction或Informational Text),要学会使用多篇课文中的证据形成书面论点,并收集证据来支持自己的观点。「共同核心标准」 强调批判性思考能力和深入分析能力。

在数学课程中,「共同核心标准」强调深度和解决问题的能力,而不仅仅是死记硬背。学生还需书面解答数学题,以证明其对数学概念的理解。PARCC考试更多的是所谓的「应用题」。

传统上,大部分华裔学生在数学上有优势,而在写作上稍弱。新的「共同核心标准」显然对华裔学生有一定的挑战。尤其是新移民学生,如果语言基础不够扎实,挑战性更大。

学区,存在着诸多问题,表现上就是成绩差、治安差。尽管从政府到家长都作出了许多努力,但一年又一年下来,仍然没有大的起色。如何解决这状况,是困扰家长与政府官员们的一大难题。

特许公立学校就是在这种情况下应运而生。新泽西特许学校始于14年前,针对一些大城市存在差学区的情况,在纽瓦克、泽西市(Jersey City)、普林斯顿等地方开办了一些试点学校。这些学校的资金由当地政府提供,而且学校章程要经过当地政府批准。但与传统公立学校不同的是,这些特许学校独立运作、不受所在学区限制。创办者希望以此来改变一些差学区公立学校存在的弊病,并给学生与家长们提供更多的选择余地。

新泽西中部的普林斯顿特许学校(Princeton Charter School)就是最早的特许学校之一。在1995年新泽西特许学校的法案通过之后,一批普林斯顿家长开始考虑这个问题,他们经过许多讨论,制订了学校章程(其中包括教育理念、教学大纲和经费等)。在1997年9月,学校开始并迎来了72名学生。目前学校有从幼儿园到8年级的340名学生。

 

想入学 先抽签

 

不少州对于特许学校的多少和招生人数都有限制。据统计,大部份的特许学校都位于都市区,而且少于200人。在初期,有人担心特许学校可能会把最优秀的学生吸引过来。然而事实并不是这样,由于它们多数处于低收入地区,招到的学生来自于抽签。2007年的一项调查显示,54%特许学校的学生都来自低收入家庭并享受免税或减价的午餐。虽然特许学校也像传统公立学校由政府提出资助,但它们平均每个学生收到的资金要低于传统学校,大概只有60%到80%不等。

目前,以抽奖的方式进入特许学校在全国范围内方兴未艾。在华盛顿特区和费城,大约三分之一的公立学校学生能够进入特许学校学习。尽管有资金等难题,那些没钱送孩子去私立学校的父母还是把进入特许学校视为良策。比如,在泽西城的Learning Community Charter School幼儿园,曾发生近300个学生竞争特许学校的32个位置的情况。

 

学习成绩有好有差

 

至于说特许学校的表现,不同的研究其结果差异很大,甚至相互矛盾。斯坦福大学2000年的一份研究表明特许学校要优于普通学校,然而2009年另外的一份研究结果则认为不是这样:17%的特许学校在教学成绩上要超过传统学校,46%的成绩相当,而剩下的37%则不如传统学校。美国教师联合会的一份报告则认为两种学校在成绩上没有多大差异。

再以新泽西为例,人们一直在质疑特许学校的可行性,如何运作与监督。尽管从数据上看,大部分特许学校的成绩比所在学区公立学校好,但有人认为成绩好的原因是其班级小。就纽瓦克而言,最好的几个特许学校的学生几乎都进了大学,传统公立学校中只有10%。

也有一些人反对建立特许学校,他们的理由是,差学区中那些成绩最差的学生(包括一些母语不是英语的学生)、以及最贫困家庭的学生,进入特许学校的机会较小。而这一状况扩大了特许学校与传统公立学校成绩上的差异。特许学校的支持者对此不置可否,认为通过抽签进入特许学校的学生与众多公立学校学生的起点相同,其考试成绩的差异就证明了特许学校的成功。

 

特许学校还不是香饽饽

 

公众对特许学校也反响不一。由于其自主性,特许学校要能证实自身的价值才能存在下去,因此责任也很大。大家通常都主张应该关闭表现欠佳的特许学校,因为它们影响到特许学校水平、学区教育质量。一份2009年的研究调查了6百多所已经关闭的特许学校,其中41%是由于招生不足等原因造成的资金运转不良;14%由于教学表现差而关闭。此外,许多人对于一些私人公司负责特许学校的运营也持意见,认为公司为谋利可能会损害学生利益。

据统计,95%的特许学校教师不属于教师公会。他们的工作时间也很长。范德比尔特大学的一份报告表明想离开特许学校的教师比例是相应的传统公立学校的比例的1.3倍。此外,具备教师执照的老师也倾向于到传统学校任教。

新泽西州大力推动特许学校的行动尤为突出根据新泽西教育厅网站提供的资料,在2012年初全州有80个特许学校,由于州长克里斯蒂又批准了23所学校,所以到2012年底,特许学校已超过100新加坡新西兰教育联盟(新泽西州教育协会)认为新州应该开办高质量的特许学校并监督这些特许学校的进展情况。而克里斯蒂州长的做法有可能会导致低质量特许学校的产生。此外,对于网上特许学校的可行性,公众还在等待和观察。

2017-03-22 / by / in , ,
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